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儀器原值不少于1000萬元！內蒙古加強重點實驗室建設運行管理
2026年03月11日 10:30:58
來源：化工儀器網 點擊量：2430
3月9日，內蒙古自治區科學技術廳印發《內蒙古自治區重點實驗室建設運行管理辦法》，其中要求依托單位儀器設備原值不少于1000萬元，能夠承擔國家和自治區重大科研任務。
為規范和加強內蒙古自治區重點實驗室的建設和運行管理，3月9日，內蒙古自治區科學技術廳印發《內蒙古自治區重點實驗室建設運行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在提升自治區重點實驗室的建設質量和運行效率，推動科技創新和成果轉化，為自治區經濟社會發展提供有力支撐。
《辦法》明確了重點實驗室的定位、建設原則、管理機制及運行要求，為各級管理部門和實驗室建設單位提供了具體的操作指南。
其中，《辦法》中提到，申請建設重點實驗室的單位要能夠為重點實驗室建設和發展提供必要的場地、人員、經費、儀器設備支持，建設期內原則上科研開發用房面積不少于1000平方米，儀器設備原值不少于1000萬元。同時，要求重點實驗室具備明確的科研方向和較高的科研水平，擁有一支結構合理、創新能力強的科研團隊，能夠承擔國家和自治區重大科研任務。
全文如下：
內蒙古自治區重點實驗室建設運行管理辦法
第一章 總 則
第一條 按照自治區黨委科技委員會關于自治區級科技創新平臺管理要求，為規范和加強內蒙古自治區重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)的建設和運行管理，根據《內蒙古自治區重點實驗室建設方案》(內黨科辦發〔2026〕4號)，結合實際，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是自治區科技創新體系的重要組成部分，主要任務是堅持“四個面向”，著力打造使命定位清晰、體制機制創新、科研成果豐碩、人才團隊集聚的各學科領軍力量，開展原始創新和關鍵技術攻關，加強應用基礎研究，為自治區高質量發展提供有力支撐。
第三條重點實驗室依托自治區內具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業和其他科技創新機構建設，實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。
第四條 重點實驗室實行年度報告、定期評估和動態調整，堅持專項經費穩定支持和擇優支持。強化多元化投入，鼓勵企業、金融機構和社會力量支持重點實驗室建設發展。
第二章 職 責
第五條內蒙古自治區科學技術廳(以下簡稱“自治區科技廳”)是重點實驗室的牽頭管理部門，負責研究制定和組織實施重點實驗室建設方案，制定管理政策制度，規劃布局方向，并組織重點實驗室的建設和運行管理。
第六條 自治區有關部門、盟市科技局、國家級高新區以及中央駐區有關單位、自治區直屬高校、科研院所等是重點實驗室的主管部門，負責建立支持重點實驗室建設發展的工作機制，協調解決建設運行中的重大問題。
第七條 依托單位是重點實驗室建設與運行的實施主體和責任單位(主管部門和依托單位可以是同一單位)，履行主管、主投、主營責任，在人才引育、任務承接、科研物理空間、科研設施建設、科研經費支持等資源供給方面給予重點保障，配合自治區科技廳和主管部門做好評估、監督和檢查，并協調參建單位配合重點實驗室建設相關工作。
第三章 建 設
第八條根據重點實驗室建設方案，錨定“科技強區”戰略目標，聚焦自治區重大需求和學科發展整體格局，在數理、化學、天文與空間、地球科學、環境、生物學、醫藥、農業、信息、材料、制造、工程、能源等領域布局重點實驗室，構建“定位準確、目標清晰、布局合理、引領發展”的重點實驗室體系。重點實驗室長遠建設發展中，按照自治區黨委科技委員會部署要求，根據自治區發展需求和科技前沿，對體系布局進行適度優化調整。
第九條 自治區科技廳對建設期內的重點實驗室，按照批復的建設方案或有關要求每年給予穩定資金支持，3年建設期滿后根據運行評估情況給予分檔支持，經費支出參照《內蒙古自治區本級科技專項資金管理辦法》規定執行，主要用于重點實驗室聚焦主攻方向組織實施科研計劃項目。批準設立的重點實驗室按照自治區級創新平臺的統一規范標識進行掛牌。
第十條申請建設重點實驗室必須滿足下列條件：
(一)研究方向和領域具有明顯的優勢或特色，符合國家發展戰略和自治區發展需求，符合多學科交叉融合發展趨勢，具備承擔重大科研任務、高水平科研合作的能力。近三年承擔省部級以上科研項目不少于3項。
(二)具有高水平的學科或行業帶頭人，以及結構合理、學風嚴謹、學術誠信、相對穩定的科研團隊。固定人員不少于25人，其中牽頭申報單位人員比例不低于60%。高校、科研院所牽頭建設的重點實驗室高級職稱或博士學位人員之和不低于50%，企業或其他創新機構牽頭建設的重點實驗室比例不低于30%。固定人員不得與其他自治區級科技創新平臺重復，并與重點實驗室簽訂協議。
(三)依托單位能夠為重點實驗室建設和發展提供必要的場地、人員、經費、儀器設備支持，建設期內原則上科研開發用房面積不少于1000平方米，儀器設備原值不少于1000萬元。數理和信息等基礎學科領域申報的實驗室可適當放寬 條件。
(四)依托單位應按需保障重點實驗室建設和運行經費，原則上3年建設期支持經費總額不低于500萬元，并在建設用地、基礎設施、人才引育、成果轉化等方面提供保障性支持。依托單位為醫院的，須為三級甲等；依托單位為企業的，須為高新技術企業或建有專門研發機構的規模以上工業企業，其近三年年均銷售收入不低于2億元，研發投入占年銷售收入比例原則上不低于3%。
(五)實驗室在依托單位已運行并對外開放2年以上，具備完善的組織管理體系和健全的管理運行制度，創新文化氛圍良好。
第十一條重點實驗室按照以下程序組建：
(一)提出建設意向。主管部門提出重點實驗室建設意向，并將建設方案報送至自治區科技廳，建設意向常年受理。
(二)制定建設計劃。自治區科技廳結合建設意見擬定年度重點實驗室建設計劃，并發布申報通知。
(三)完善建設方案。主管部門組織依托單位完善重點實驗室建設方案，明確支持重點實驗室建設的具體舉措和條件等，并報送申報材料。
(四)專家論證評估。自治區科技廳組織開展專家論證和實地評估，對通過專家論證、實地評估的，經公示無異議，按程序批復重點實驗室建設。
第十二條 鼓勵高校、科研院所、企業等聯合共建重點實驗室，優勢互補，推進產學研用深度融合及成果轉化。申請聯合共建的重點實驗室，必須確定一個主建法人單位，并附有共建協議書，明確各方權責。
第十三條 對于落實自治區黨委和政府重大戰略部署和面向未來產業發展重點布局的重點實驗室，在基本滿足申建條件的基礎上，根據不同學科、產業特點，相關標準條件可適當放寬，采取定向組織方式“一事一議”組建。
第四章 運 行
第十四條 重點實驗室實行依托單位領導下、學術委員會指導下的主任負責制，鼓勵實體化運行，支持具備條件的重點實驗室注冊為獨立法人。
第十五條重點實驗室主任應由具有領導能力，德才兼備的科學家擔任，全職全時在重點實驗室工作，任期內原則上不超過退休年齡，按照相關管理辦法，在人、財、物等方面有自主權。
第十六條學術委員會是重點實驗室的學術指導機構，負責指導和把握重點實驗室研究方向、重點發展領域、重大研究任務與目標等學術問題，開展學術工作評估，定期召開學術委員會會議等。學術委員會主任由非依托單位的相關領域著名科學家擔任，成員由國內外優秀專家組成，一般為 7-13 人單數，其中依托單位的人員不超過總數的三分之一。委員會每屆任期5年，每屆委員更換比例在三分之一以上，每年至少召開1次會議。
第十七條重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括科研人員、實驗技術人員和管理人員，流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。設立重點實驗室專職秘書和科研助理崗位，協助處理日常運行管理和對外聯絡等相關事宜。
第十八條重點實驗室應建立健全內部制度，明確重大決策的基本規則、決策程序、監督和責任機制，規范人事、財務、資產等重要事項管理，確保各項工作有章可循，嚴格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理等法律法規，強化安全生產管理。
第十九條 重點實驗室應完善優秀人才培養、引進、評價和激勵制度，對不同人員采用分類聘用、管理、評價方式，提供與能力和貢獻相稱、具有競爭力的薪酬待遇，打造高水平科研人才隊伍。
第二十條 重點實驗室應注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設，統籌各類資源支持青年科技人員的科研啟動，鼓勵青年科技人才挑大梁、當主角。實驗室主任、副主任中應配備45周歲以下科研技術骨干。
第二十一條 重點實驗室應深化合作交流，通過自主設立開放課題等形式，以重點實驗室為核心，與高校、科研院所、企業等優勢科研力量加強交流協作，開展集成攻關。重點實驗室應以多種方式促進社會化服務，進行科研儀器設備和科研數據開放共享，積極開展科普活動。
第二十二條重點實驗室應加強知識產權保護，在實驗室完成的科技成果均應標注實驗室名稱，按約定或相關法律法規規定確定權屬，并進行成果評價，及時披露和轉化應用。重點實驗室開展的項目，應辦理技術合同認定登記。
第二十三條 重點實驗室應加強科研作風和學風建設，大力弘揚科學家精神、蒙古馬精神。實行科研項目經費管理制度，不得用于人員基本工資、獎金、津補貼和福利支出；不得分攤公共管理和運行費用；不得用于基礎建設、償還貸款、支付罰款、投資捐贈等支出；不得用于《自治區本級財政科研經費管理使用負面清單》列支的其他支出。項目實施過程中，形成的固定資產、無形資產，按照國家和自治區有關規定執行；科研資金使用情況應當接受審計、財政、科技等部門監督檢查。實施科研誠信承諾制度，堅持有所為有所不為，營造激勵創新、潛心研究、開放協同的創新環境。
第二十四條重點實驗室實行年度報告制度，應于每年1月底前通過內蒙古自治區科技計劃管理系統，將年度報告經主管部門審核后報送自治區科技廳，取得重大科學發現、技術發明或重大代表性成果時，應及時報送自治區科技廳。年度報告等材料作為項目監督和績效評估等的重要依據。
第二十五條 重點實驗室變更實驗室主任、學術委員會主任，由依托單位研究，經主管部門審核后，報自治區科技廳備案。
第二十六條重點實驗室變更名稱、研究方向或進行結構調整、重組的，經學術委員會論證，依托單位申請，主管部門審核后報自治區科技廳批復。依托單位法人主體或所有制結構調整等須及時報自治區科技廳備案。
第二十七條 重點實驗室有下列情形之一的，按程序撤銷：
(一)嚴重違反法律法規或相關政策的；
(二)發生重大安全、質量、環境事故或嚴重科研失信行為，造成惡劣影響的；
(三)申報、考核、評估中嚴重弄虛作假的；
(四)連續2年未報送年度報告的；
(五)評估不合格及基本合格整改后復評不通過的，不參加或中途退出評估驗收的；
(六)主管部門主動申請撤銷的；
(七)依托單位法人資格終止或不再具備支撐條件的；
(八)其他不符合建設管理要求的情形。
第五章 評 估
第二十八條 自治區科技廳對重點實驗室進行定期評估，牽頭制定評估規則，可引入第三方評估，評估周期為3年，每年評估若干領域重點實驗室。重點考察實驗室的研發條件與能力、科研水平與貢獻、團隊建設與人才培養、開放交流與運行管理以及專項經費使用等方面，評估結果作為后續支持重點實驗室的重要依據。
第二十九條 評估結果分為優秀、良好、基本合格、不合格四檔。根據評估結果，動態調整、有進有出，分檔支持、拉開級差。評估結果優秀的加大支持力度。評估結果基本合格的，按要求整改，并在1年后復評，整改期內不安排專項經費。評估結果不合格、不參加或中途退出評估的，按程序撤銷。
第六章 附 則
第三十條 重點實驗室統一命名為“內蒙古自治區 XX重點實驗室”，英文名稱為“Inner Mongolia Key Laboratory of XX”。原則上只在第一依托單位掛牌，不在聯合共建的依托單位掛牌。
第三十一條 本辦法由自治區科技廳負責解釋。
第三十二條 本辦法自發布之日起施行。《內蒙古自治區重點實驗室建設與運行管理辦法(試行)》(內科發基字〔2021〕4號)同時廢止。
素材來源：內蒙古自治區科學技術廳
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